Detyrimet e PPP (partneritet publik-privat) dhe koncesioneve: paralajmërimet e FMN-së dhe pamja aktuale
Statusi: Program në vazhdim; nuk u gjet asnjë total i konsoliduar për 2025
Përmbledhje
Shifrat më specifike të FMN-së për programin PPP shqiptar vijnë nga 2017-2018. Deri në mes të 2017-s kishte mbi 200 kontrata PPP dhe koncesionesh me vlerë 505 miliardë lekë (rreth 3,7 miliardë euro, afërsisht 36 përqind e PBB-së). FMN tha se një program '1 miliard euro' prej nëntë projektesh të reja PPP (rreth 7 përqind e PBB-së për katër vite) duhet pezulluar derisa institucionet të përmirësohen, dhe se ofertat e pakërkuara duhet të ndalen. Ajo tha gjithashtu se pagesat e shtyra janë ekonomikisht të barasvlefshme me një hua dhe duhet të regjistrohen si borxh publik.
Deklaratat më të fundit të FMN-së (Neni IV 2024 dhe 2025) janë cilësore. Ato i shohin detyrimet e kushtëzuara si rrezik që kërkon përgjigje proaktive dhe thonë se aktivet PPP janë të përqendruara kryesisht në energji. Komunikata për shtyp e dhjetorit 2025, e marrë drejtpërdrejt, nuk përmend PPP-të; rreziqet e saj fiskale lidhen me amnistinë 'paqja fiskale'. Qeveria ka hartuar një ligj të ri për koncesionet dhe PPP-të me një portë fizibiliteti të Ministrisë së Financave, dhe u raportua një rresht buxhetor për 2026 prej rreth 120 milionë eurosh për kontratat PPP (vetëm titull, nuk u hap).
Nuk u gjet asnjë total zyrtar për 2025 për detyrimet e papaguara PPP. Pa këtë numër, asnjë pretendim për sa para publike varen nga koncesionet e qeverisë aktuale nuk mund të bëhet me siguri. Raporti vjetor i Ministrisë së Financave për koncesionet dhe PPP-të (për shembull seria RVP) është vendi ku duhet kërkuar.
Faktet kryesore
- Mes vitit 2017: mbi 200 kontrata PPP dhe koncesionesh me vlerë 505 miliardë lekë (rreth 3,7 miliardë euro), afërsisht 36 përqind e PBB-së (FMN nëpërmjet Tirana Times, 2018).
- FMN: nëntë projekte të reja PPP me kosto rreth 1 miliard euro (rreth 7 përqind e PBB-së) për katër vite (FMN nëpërmjet Tirana Times, 2018).
- FMN: faturat e papaguara prej 26,6 miliardë lekësh (209 milionë euro) në fund të vitit 2017, rreth 1,7 përqind e PBB-së; duke i përfshirë, borxhi do të ngrihej në 71,8 përqind të PBB-së për vitin 2017 (FMN nëpërmjet Tirana Times, 2018).
- FMN: rreth 57 milionë dollarë të detyruara ndaj Bankers Petroleum pas një humbjeje arbitrazhi, jo të përfshira në bazën e FMN-së (FMN nëpërmjet Tirana Times, 2018).
- Neni IV i FMN-së 2025: borxhi publik rreth 54 përqind e PBB-së në fund të vitit 2025, duke rënë drejt 50 përqind deri në 2030 (deklaratë misioni, nëntor 2025).
Të dhënat
Katër lista të mbajtura qëllimisht veç: çfarë është vërtetuar, çfarë vetëm pretendohet, çfarë mbetet e hapur dhe çfarë thanë të përfshirët.
Çfarë është provuar (2)
Vërtetuar nga dokumente ose të dhëna zyrtare, siç thuhet në kërkim. Një akuzë ose aktakuzë e regjistruar provon vetëm se akuza u bë.
- Shifrat e FMN-së për 2018 (stoku PPP, vonesat, efekti në borxh) siç i raporton Tirana Times.
- Neni IV i FMN-së 2024 dhe 2025: detyrimet e kushtëzuara janë rrezik që kërkon përgjigje proaktive (deklaratë misioni, 2024; raportuar 2025).
Çfarë pretendohet (1)
Akuza, jo konstatime. Të akuzuarit prezumohen të pafajshëm.
- PretendimKoncesionet dhe PPP-të përdoren për të zhvendosur koston jashtë buxhetit dhe për të shpërblyer kontraktorë të lidhur politikisht (teza më e gjerë e skedarëve të mëparshëm të kërkimit; nuk është vërtetuar nga një dokument i vetëm).
Pretendimet dhe kush i bëri (1)
Çdo rresht është një pretendim siç është regjistruar, me personin ose organin që e bëri kur të dhënat e përmendin.
- PretendimFMN (2018): kuadri PPP është 'i hartuar dobët dhe nuk ka regjistrim dhe analizë të duhur të rrezikut'.
Pyetje të hapura (4)
- Totali i detyrimeve të papaguara PPP dhe koncesioneve në euro për 2025-2026.
- Datat e mbarimit të kontratave për koncesionet më të mëdha (autostrada, aeroportet, portet, shëndetësia).
- Nëse ligji i ri për koncesionet është miratuar dhe çfarë ndryshon.
- Si shfaqen arbitrazhi i Bankers Petroleum dhe koncesioni Thumanë-Kashar në stokun aktual.
Përgjigjet (1)
Përgjigjet e personave dhe organizatave në fjalë, siç janë regjistruar.
- Asnjë përgjigje e qeverisë ndaj shifrave të FMN-së të 2018 nuk u gjet në këtë kërkim.
Shifrat
Gjurma e parave →Kontratat PPP (partneritet publik-privat) dhe koncesionet, mes vitit 2017 (FMN)
3.700.000.000 €
505.000.000.000 lekë
concessionEtiketa e burimit: Raportuar zyrtarishtPërkufizimi i deklaruar: Më shumë se 200 kontrata me vlerë 505 miliardë lekë, rreth 36 përqind e PBB-së (FMN nëpërmjet Tirana Times, 2018). Shifër stoku për mesin e vitit 2017, jo për 2025. E konvertuar me kursin e raportuar prej rreth 3,7 miliardë eurosh.
Data: qershor 2017 · Paguesi: Shteti shqiptar · Përfituesi: Mbajtësit e PPP-ve dhe koncesioneve (të ndryshëm)
- IMF warns of PPP, unpaid bill risks to Albania's public finances (hapet në skedë të re)Tirana Times · maj 2018 · journalism · EN
Nëntë projekte të reja PPP (partneritet publik-privat), programi '1 miliard euro', për katër vite
1.000.000.000 €
concessionEtiketa e burimit: Raportuar zyrtarishtPërkufizimi i deklaruar: Rreth 1 miliard euro, afërsisht 7 përqind e PBB-së, për katër vite; FMN rekomandoi pezullimin. Programi mund të ketë ndryshuar që atëherë.
Data: 6 mars 2018 · Paguesi: Shteti shqiptar · Përfituesi: Partnerë privatë PPP (të pa emërtuar në burim)
- IMF advises government to stop 1 billion EUR PPP agreements (hapet në skedë të re)Top Channel · 6 mars 2018 · journalism · EN
Faturat e papaguara (vonesat) në fund të vitit 2017
209.000.000 €
26.600.000.000 lekë
paymentEtiketa e burimit: Raportuar zyrtarishtPërkufizimi i deklaruar: Vonesat e qeverisë qendrore dhe vendore, rreth 1,7 përqind e PBB-së. Nuk thuhet se janë të gjitha të lidhura me PPP (partneritet publik-privat); Tirana Times thotë se FMN i trajton si rreziqe të ndara.
Data: dhjetor 2017 · Paguesi: Shteti shqiptar · Përfituesi: Kreditorë të ndryshëm
- IMF warns of PPP, unpaid bill risks to Albania's public finances (hapet në skedë të re)Tirana Times · maj 2018 · journalism · EN
Çmimi i arbitrazhit të Bankers Petroleum që shteti ka për të paguar (jo në bazën e FMN-së)
Nuk është regjistruar shumë
lossEtiketa e burimit: Raportuar zyrtarishtPërkufizimi i deklaruar: Rreth 57 milionë dollarë amerikanë sipas FMN-së, siç u raportua në 2018 (nuk u konvertua). Tregohet në USD në burim.
Data: maj 2018 · Paguesi: Shteti shqiptar · Përfituesi: Bankers Petroleum
- IMF warns of PPP, unpaid bill risks to Albania's public finances (hapet në skedë të re)Tirana Times · maj 2018 · journalism · EN
Rresht buxhetor 2026 për kontratat PPP (partneritet publik-privat), vetëm titull
120.000.000 €
paymentEtiketa e burimit: I paverifikuarPërkufizimi i deklaruar: Titulli i Shqiptarjas: kontratat PPP marrin 120 milionë euro nga buxheti 2026, 40 përqind e të cilave shkon për koncesionet në infrastrukturë. Artikulli nuk u hap; kontrolloni ligjin e buxhetit 2026.
Data: 2026 · Paguesi: Shteti shqiptar · Përfituesi: Mbajtësit e kontratave PPP
- Kontratat PPP marrin 120 mln euro nga buxheti 2026 (hapet në skedë të re)Shqiptarja.com · 2026 · journalism · SQ
Kronologjia
Kronologjia e plotë →Ndërkombëtare
FMN këshillon pezullimin e programit PPP (partneritet publik-privat) prej 1 miliard eurosh
FMN (raport, sipas Top Channel) rekomandon pezullimin e marrëveshjeve PPP në programin prej 1 miliard eurosh, duke ndaluar PPP të reja derisa të ndërtohen institucionet, një listë formale prioritetesh, një njësi e Ministrisë së Financave për analizën kosto-përfitim, dhe një fund për ofertat e pakërkuara.
Ndërkombëtare
Neni IV i FMN-së 2025: borxhi drejt rreth 50 përqind të PBB-së deri në 2030; komunikata nuk përmend PPP (partneritet publik-privat)
Komunikata e FMN-së (23 dhjetor 2025) thekson rreziqet fiskale dhe amnistinë 'paqja fiskale'. Deklarata e misionit të nëntorit 2025 e vendos borxhin në rreth 54 përqind të PBB-së në fund të vitit 2025, duke rënë në rreth 50 përqind deri në 2030. Seksioni PPP i raportit të stafit nuk u shqyrtua.
Lidhjet
Paralajmërime për rrezikun fiskal nga PPP (partneritet publik-privat) (2018; Neni IV 2024-2025)
Prova: Këshilla e FMN-së e 2018 për pezullimin e PPP-ve; misioni i 2024 e shënon detyrimet e kushtëzuara.
Burimet për këtë element
Çdo burim që kërkimi citon për këtë element, i grupuar sipas etiketës së burimit. 6 burime.
Etiketa e burimit: Raportuar zyrtarishtRaportuar zyrtarisht · 5 burime
- Publikuesi
- Tirana Times
- Data
- maj 2018
- Publikuesi
- Top Channel
- Data
- 6 mars 2018
- Publikuesi
- IMF
- Data
- 24 janar 2025
- Publikuesi
- IMF
- Data
- 23 dhjetor 2025
- Publikuesi
- IMF
- Data
- 19 nëntor 2025
Etiketa e burimit: I paverifikuarI paverifikuar · 1 burim
- Publikuesi
- Shqiptarja.com
- Data
- 2026