Kontrolli i institucioneve dhe i emërimeve, 2020–2026
Statusi: në vazhdim; vlerësimet dhe emërimet deri në tetor 2026
Përmbledhje
Postet kryesore të mbikqyrjes dhe të zgjedhjeve të Shqipërisë plotësohen përmes Parlamentit, ku PS ka pasur shumicë të madhe që nga 2021 dhe përsëri pas majit 2025. Presidenti, Avokati i Popullit, kryetari i KLSH-së, Gjykata Kushtetuese dhe Prokurori i Përgjithshëm zgjidhen me shumicë ose me tre të pestat e votave, kështu që një parti e madhe mund të kontrollojë shumicën e tyre, ndonjëherë me mbështetje të opozitës. Të dhënat tregojnë si emërimet, ashtu edhe rezistencën e vetë institucioneve.
Vlerësimet e pavarura pasqyrojnë të njëjtin model. Freedom House e mban Shqipërinë në 68–69 nga 100 (Pjesërisht e lirë) për disa vite, me korrupsionin dhe ryshfetin të quajtur „probleme të mëdha“. V-Dem e vendosi Shqipërinë në kategorinë e autokracisë elektorale në raportin e vitit 2026, pas një klasifikimi në zonën gri vitin para. Indeksi i Perceptimit të Korrupsionit të Transparency International ra nga 42 (2024) në 39 (2025), me renditje nga 80 në 91.
SPAK-u dhe gjykatat kanë akuzuar ose arrestuar gjithashtu zyrtarë të lartë, përfshirë figura të afërta me PS-në, prandaj pamja është e përzier dhe jo me një drejtim.
Faktet kryesore
- Liria në botë: 68/100 (edicioni 2025) dhe 69/100 (edicioni 2026), të dyja „Pjesërisht e lirë“. Të drejtat politike 28/40, liritë civile 40/60 në 2025; 28/40 dhe 41/60 në 2026.
- Shënimet e treguesve të Freedom House 2026: korrupsioni dhe ryshfeti mbeten „probleme të mëdha“ (C2 me 2 nga 4); tregues i medias D1 me 2 nga 4; drejtësia F1 me 3 nga 4.
- Raporti Demokratik i V-Dem 2026 (viti i të dhënave 2025): Shqipëria e listuar si EA+ (autokraci elektorale, pjesa e sipërme). Raporti i saj i mëparshëm i vitit 2025 e vendoste Shqipërinë në zonën gri.
- Avokati i Popullit Endrit Shabani: zgjedhur më 18 dhjetor 2025 me 85 vota (nevojiten 84 për tre të pestat).
- Kryetari i KLSH-së Arben Shehu: Vendimi 34/2020, 2 korrik 2020; ende në detyrë sipas njoftimeve të KLSH-së të 2026.
- Presidenti Bajram Begaj: zgjedhur më 4 qershor 2022, me 78 vota; opozita kryesore e bojkotoi votimin.
- Prokurori i Përgjithshëm: mandati i Olsian Çelës përfundon në dhjetor 2026; përzgjedhja u ngec për shkak të mungesës së konsensusit në Këshillin e Lartë të Prokurorisë (KLP).
Të dhënat
Katër lista të mbajtura qëllimisht veç: çfarë është vërtetuar, çfarë vetëm pretendohet, çfarë mbetet e hapur dhe çfarë thanë të përfshirët.
Çfarë është provuar (3)
Vërtetuar nga dokumente ose të dhëna zyrtare, siç thuhet në kërkim. Një akuzë ose aktakuzë e regjistruar provon vetëm se akuza u bë.
- Avokati i Popullit, kryetari i KLSH-së dhe Presidenti u zgjodhën nga Parlamenti ose nga Kuvendi (burimet parësore u kontrolluan).
- ODIHR dokumentoi keqpërdorimin e burimeve administrative në fushatën e majit 2025 (raporti përfundimtar i ODIHR, sipas përmbledhjeve dytësore).
- Vlerësimet e Freedom House dhe të V-Dem, si dhe emërimet e Avokatit të Popullit dhe të KLSH-së, janë siç thuhet më sipër.
Çfarë pretendohet (2)
Akuza, jo konstatime. Të akuzuarit prezumohen të pafajshëm.
- PretendimSe emërimet bëhen për të mbrojtur partinë në pushtet (nuk u vërtetua në këtë fazë).
- PretendimSe përzgjedhja e Prokurorit të Përgjithshëm vonohet me qëllim (nuk u vendos).
Pretendimet dhe kush i bëri (2)
Çdo rresht është një pretendim siç është regjistruar, me personin ose organin që e bëri kur të dhënat e përmendin.
- PretendimOpozita dhe disa analistë argumentojnë se Parlamenti i kontrolluar nga PS zgjedh kreun e institucioneve që varen nga shumica në pushtet (spekulim për qëllimin, jo një konstatim).
- PretendimRaporti përfundimtar i OSBE/ODIHR 2025: partia në pushtet fitoi nga keqpërdorimi i burimeve administrative dhe presioni ndaj punonjësve publikë (shih ev-2025-10-23-odihr-final).
Pyetje të hapura (4)
- Kush është Prokurori i ardhshëm i Përgjithshëm dhe kur përfundon përzgjedhja?
- A u vazhdua emërimi në AMA (Armela Krasniqi) dhe me çfarë votash?
- Cila është përbërja aktuale e Gjykatës Kushtetuese pas emërimeve të viteve 2025–26?
- Seria e plotë e CPI 2013–2025 nga të dhënat parësore të TI (nuk u hap).
Përgjigjet (1)
Përgjigjet e personave dhe organizatave në fjalë, siç janë regjistruar.
- Linja e qeverisë (sipas deklaratave të Ramës të raportuara nga Exit dhe RSF): kritika ndaj institucioneve është e pabazuar dhe kritika për shtypin është çështje për gjykatat. Nuk u gjet një përgjigje specifike ndaj kritikave për emërimet në këtë fazë.
Kronologjia
Kronologjia e plotë →Kuvend
Arben Shehu zgjidhet kryetar i KLSH-së (Vendimi 34/2020 i Kuvendit)
Vendimi nr. 34/2020 i Kuvendit, datë 2 korrik 2020, zgjodhi Arben Shehun kryetar të KLSH-së; faqja e KLSH nuk jep numrin e votave. Shehu ishte ende në detyrë në 2026.
Kuvend
Parlamenti zgjedh Bajram Begajn President me 78 vota; PD bojkoton
Pas tre raundeve të dështuara, PS e propozoi Begajn pak para raundit të katërt. Ai u zgjodh me 78 vota, 4 kundër dhe 1 abstenim; PD bojkotoi. Deputetët e opozitës vunë në dyshim nëse statusi i tij ushtarak ishte i pajtueshëm me detyrën.
Kuvend
Zgjedhjet parlamentare: PS fiton, Rama siguron mandatin e katërt (rreth 52% e votave)
PS fitoi zgjedhjet e 11 majit 2025. Pjesa e votave raportohet 52.1% (përmbledhje në kontekstin e ODIHR) ose 52.2% (raporte të tjera). Numri i vendeve është i kontestuar: 83 vende sipas Tirana Times dhe(ev-2025-05-11-election-83-seats), 82 në një raport tjetër dhe 74 në një të tretë. Koalicioni i kryesuar nga PD-ja raportohet të ketë fituar rreth 50 vende. Vota e diasporës: rreth 61% për PS-në. PD e konteston rezultatin.
Qeveri
Ultimatumi i Ramës për guvernatorët lokalë, i lidhur me skandalin e ndërtimeve të paligjshme në Theth
EUalive raporton se më 11 korrik 2025 Rama dha një ultimatum që kërkonte shkarkimin e rreth 340 guvernatorëve të njësive administrative lokale, të lidhur me bashkitë e partisë së tij, si përgjigje ndaj një skandali me ndërtime të paligjshme. Raportohet si një lëvizje centralizuese; numri dhe data e saktë duhen kontrolluar me tekstin zyrtar të qeverisë.
Ndërkombëtare
Raporti përfundimtar i ODIHR: partia në pushtet fitoi nga keqpërdorimi i burimeve administrative dhe presioni ndaj punonjësve publikë
Raporti përfundimtar i ODIHR për zgjedhjet e 11 majit 2025 thotë se partia në pushtet përfitoi nga përdorimi i gjerë i burimeve administrative, gjë që i dha asaj një avantazh të pandershëm si partia në detyrë, dhe raporton presion ndaj votuesve dhe punonjësve publikë. Ai rekomandon ndalimin e përdorimit të burimeve publike për fushatë. Qeveria thuhet se e kontestoi gjetjen; pretendimi për korrespondencën e rrjedhur nuk u verifikua. Shih gjithashtu ev-2025-10-23-odihr-final.
Kuvend
Parlamenti zgjedh Endrit Shabanin Avokat të Popullit me 85 vota
Parlamenti zgjodhi Endrit Shabanin Avokat të Popullit më 18 dhjetor 2025 me 85 vota, një mbi pragun prej tre të pestave, 84. Rezultatet e kërkimit përmendin gjithashtu një përleshje në Parlament gjatë një votimi për Avokatin e Popullit, të padatuar dhe jo e konfirmuar si e këtij votimi.
Gjykatë
Fiona Papajorgji bëhet kryetare e Gjykatës Kushtetuese
Papajorgji kryeson Gjykatën Kushtetuese që nga 18 dhjetor 2025, sipas Wikipedia. Dy vende ishin të lira pas dorëheqjes së Elsa Toskës (shtator 2024) dhe skadimit të mandatit të Sonila Bejtës (tetor 2025). Zgjedhja e Altin Binajt u raportua me 96 vota (data e paqartë).
Ndërkombëtare
Freedom House FIW 2026: Shqipëria 69/100, Pjesërisht e lirë
Edicioni 2026 i Liria në botë i jep Shqipërisë 69/100 (Të drejtat politike 28/40, Liritë civile 41/60), një pikë më shumë se 68 në edicionin 2025. Freedom House shënon se korrupsioni dhe ryshfeti mbeten probleme të mëdha dhe se partitë politike janë shumë të polarizuara dhe shpesh të organizuara rreth figurave udhëheqëse. Citizens.al e përshkruan intervalin 67–68 për 2021–2025 si stagnim.
Ndërkombëtare
Raporti Demokratik i V-Dem 2026 e vendos Shqipërinë në kategorinë e autokracisë elektorale
Raporti Demokratik i V-Dem 2026 (viti i të dhënave 2025) e liston Shqipërinë si EA+ (autokraci elektorale, pjesa e sipërme) në tabelën e llojeve të regjimit. Raporti nuk thotë se zgjedhjet kanë pushuar. Në 2024 V-Dem e kishte Shqipërinë në zonën gri. Indeksi liberal i demokracisë për Shqipërinë është rreth 0.39 (renditja rreth 79 nga 179 në listën e pikëve të Tabelës A2); lidhja e tekstit të PDF-së është e pasaktë, prandaj kjo shifër është e përafërt.
Tjetër
Përzgjedhja e Prokurorit të Përgjithshëm bllokohet në Këshillin e Lartë të Prokurorisë
Këshilli i Lartë i Prokurorisë (KLP) nuk arriti të bjerë dakord për një listë të ngushtë për Prokurorin e ardhshëm të Përgjithshëm, ndërsa mandati shtatëvjeçar i Olsian Çelës po afrohet te mbarimi në dhjetor 2026. Kandidatët e raportuar: prokurori i SPAK-ut Adnan Xholi (i pari që aplikoi), Rovena Zoto, ish-prokurorja e përgjithshme në detyrë Arta Marku dhe Fatjona Memçaj. Zgjedhja kërkon tre të pestat e Parlamentit (84 vota). Data e bllokimit është e përafërt (artikujt e Tirana Times janë të datuar nga maji deri në gusht 2026).
Lidhjet
- Procedim gjyqësor←Çështja Erion Veliaj dhe Ajola Xoxa (SPAK, dosja „Veliaj“)Etiketa e burimit: Nën hetim
Kundërpeshë: veprimi i SPAK-ut dhe i gjykatave kundër zyrtarëve të lidhur me PS-në (rasti Veliaj, shih dosjen ekzistuese për Veliajn)
Prova: Kërkimi ekzistues regjistron urdhrin e Gjykatës Kushtetuese për mbajtjen në paraburgim të Veliajt (korrik 2026); përdoret këtu si provë kundër hipotezës së kontrollit dominues.
Burimet për këtë element
Çdo burim që kërkimi citon për këtë element, i grupuar sipas etiketës së burimit. 22 burime.
Etiketa e burimit: I verifikuarI verifikuar · 10 burime
- Publikuesi
- Freedom House
- Data
- 2026
- Publikuesi
- V-Dem Institute
- Data
- mars 2026
- Publikuesi
- KLSH
- Data
- 2 korrik 2020
- Publikuesi
- Top Channel
- Data
- 4 qershor 2022
- Publikuesi
- Anadolu Agency
- Data
- 4 qershor 2022
- Publikuesi
- Al Jazeera
- Data
- 13 maj 2025
- Publikuesi
- Heinrich Boell Stiftung
- Data
- 18 shkurt 2025
- Publikuesi
- Ombudsman of Albania
- Data
- 18 dhjetor 2025
- Publikuesi
- Citizens.al
- Data
- 20 mars 2026
- Publikuesi
- Exit.al
- Data
- mars 2026
Etiketa e burimit: Raportuar zyrtarishtRaportuar zyrtarisht · 2 burime
- Publikuesi
- A2 News
- Data
- 23 tetor 2025
- Publikuesi
- OSCE/ODIHR
- Data
- 23 tetor 2025
Etiketa e burimit: Nën hetimNën hetim · 7 burime
- Publikuesi
- EUalive
- Data
- korrik 2025
- Publikuesi
- Albanian Daily News
- Data
- 2026
- Publikuesi
- Tirana Times
- Data
- gusht 2026
- Kombet në tranzicion 2024: Shqipëria (46/100, regjim tranzicional ose hibrid) (hapet në skedë të re)
- Publikuesi
- Freedom House (as quoted in EU Council annex ST-14899-2025-ADD-1)
- Data
- 2025
- BTI 2026 për Shqipërinë: pikët politike 7.70, ekonomike 7.11, qeverisjes 6.71 (hapet në skedë të re)
- Publikuesi
- Bertelsmann Stiftung BTI (reported by European Western Balkans)
- Data
- 27 mars 2026
- Publikuesi
- Economist Intelligence Unit (reported by European Western Balkans)
- Data
- 20 shkurt 2024
- Publikuesi
- World Justice Project (reported by eucrim and WJP press release)
- Data
- 28 tetor 2025
Etiketa e burimit: I paverifikuarI paverifikuar · 3 burime
- Publikuesi
- Wikipedia
- Data
- dhjetor 2025
- Publikuesi
- Transparency International (CPI) as reported by secondary sources
- Data
- 10 shkurt 2026
- Publikuesi
- Altax.al
- Data
- 2022