Zonat e mbrojtura: ndryshimet e Ligjit 21/2024 dhe sfida në Gjykatën Kushtetuese
Statusi: Gjykata Kushtetuese refuzoi shfuqizimin (31 korrik 2025); ligji në fuqi; presioni politik për rishikim vazhdon.
Të dhëna në kundërshtim. Kërkimi nuk përputhet; tregohen të gjitha versionet dhe asnjëri nuk është zgjedhur si i saktë.
- Statusi
- Gjykata Kushtetuese refuzoi shfuqizimin (31 korrik 2025); ligji në fuqi; presioni politik për rishikim vazhdon.Nga të dhënat e kërkimit · citon:
- Constitutional Court legitimizes changes to the law on protected areas (hapet në skedë të re)Citizens.al · 31 korrik 2025 · journalism · EN
- Protected Areas at Risk: Legal Battle in the Constitutional Court (hapet në skedë të re)EcoAlbania · korrik 2025 · ngo · EN
- Concrete in front of the Constitution (hapet në skedë të re)SHTEG · unknown · ngo · EN
- dhe 3 të tjera në ato të dhëna
- Në fuqi (Gjykata Kushtetuese refuzoi kundërshtimin më 31 korrik 2025). Projektligji për shfuqizim u paraqit më 14 maj 2026; sipas raporteve të lexuara nuk u diskutua. Rezoluta e PE të 17 qershorit 2026 kërkon shfuqizimin. Qeveria thotë se do ta shqyrtojë ligjin (raportuar). Nuk u gjet shfuqizim në burimet e lexuara.Nga të dhënat e kërkimit · citon:
- Constitutional Court legitimizes changes to the law on protected areas (hapet në skedë të re)Citizens.al · 31 korrik 2025 · journalism · EN
- European Parliament calls for ban on construction in protected areas (hapet në skedë të re)Citizens.al · 17 qershor 2026 · journalism · EN
- Ka cenuar rendë parimet kushtetuese, Ina Zhupa depoziton në Kuvend projektligjin për zonat e mbrojtura (hapet në skedë të re)Balkanweb · undated · journalism · SQ
- dhe 2 të tjera në ato të dhëna
- Gjykata Kushtetuese refuzoi shfuqizimin (31 korrik 2025); ligji në fuqi; presioni politik për rishikim vazhdon.Nga të dhënat e kërkimit · citon:
- Data e fillimit
- 2024-02Nga të dhënat e kërkimit · citon:
- Constitutional Court legitimizes changes to the law on protected areas (hapet në skedë të re)Citizens.al · 31 korrik 2025 · journalism · EN
- Protected Areas at Risk: Legal Battle in the Constitutional Court (hapet në skedë të re)EcoAlbania · korrik 2025 · ngo · EN
- Concrete in front of the Constitution (hapet në skedë të re)SHTEG · unknown · ngo · EN
- dhe 3 të tjera në ato të dhëna
- 2024-02-22Nga të dhënat e kërkimit · citon:
- Constitutional Court legitimizes changes to the law on protected areas (hapet në skedë të re)Citizens.al · 31 korrik 2025 · journalism · EN
- European Parliament calls for ban on construction in protected areas (hapet në skedë të re)Citizens.al · 17 qershor 2026 · journalism · EN
- Ka cenuar rendë parimet kushtetuese, Ina Zhupa depoziton në Kuvend projektligjin për zonat e mbrojtura (hapet në skedë të re)Balkanweb · undated · journalism · SQ
- dhe 2 të tjera në ato të dhëna
- 2024-02Nga të dhënat e kërkimit · citon:
Përmbledhje
Ligji 21/2024 ndryshoi Ligjin e vitit 2017 për zonat e mbrojtura. Kundërshtarët thonë se ai hapi zonat e mbrojtura për ndërtim turistik dhe resorte. Në nëntor 2024, 37 deputetë të opozitës i kërkuan Gjykatës Kushtetuese shfuqizimin e tij, dhe grupet mjedisore AOS dhe EcoAlbania u bashkuan si palë.
Më 31 korrik 2025 Gjykata refuzoi kërkesën për shfuqizimin e ligjit dhe nuk gjeti shkelje të Kushtetutës. Raportimet e shtypit thonë se nuk pati shumicë të kualifikuar prej pesë gjyqtarësh për pyetjen e pajtueshmërisë me Marrëveshjen e Stabilizim-Asociimit dhe acquis-në e BE-së. Komisioni Evropian dhe të tjerë kërkuan shfuqizimin ose rishikimin, dhe në 2026 qeveria sipas raportimeve tha se do ta rregullonte ligjin në vend që ta shfuqizonte. Rastet Vjosa–Narta dhe Zvërnec janë në dosjen e kontratave dhe nuk përsëriten këtu.
Versione të tjera në kërkim (2 fusha të formuluara ndryshe)
Ky element shfaqet në më shumë se një regjistrim të kërkimit. Teksti kryesor më sipër vjen nga njëri; versionet e tjera ruhen këtu pa ndryshime.
- Titulli
- Zonat e mbrojtura: ndryshimet e Ligjit 21/2024 dhe sfida në Gjykatën KushtetueseNga të dhënat e kërkimit
- Ligji nr. 21/2024 që ndryshon Ligjin 81/2017 për Zonat e Mbrojtura: miratimi, kundërshtimi gjyqësor, projektligjet për shfuqizim dhe kërkesat e BE-së dhe të PE-sëNga të dhënat e kërkimit
- Përmbledhja
- Ligji 21/2024 ndryshoi Ligjin e vitit 2017 për zonat e mbrojtura. Kundërshtarët thonë se ai hapi zonat e mbrojtura për ndërtim turistik dhe resorte. Në nëntor 2024, 37 deputetë të opozitës i kërkuan Gjykatës Kushtetuese shfuqizimin e tij, dhe grupet mjedisore AOS dhe EcoAlbania u bashkuan si palë. Më 31 korrik 2025 Gjykata refuzoi kërkesën për shfuqizimin e ligjit dhe nuk gjeti shkelje të Kushtetutës. Raportimet e shtypit thonë se nuk pati shumicë të kualifikuar prej pesë gjyqtarësh për pyetjen e pajtueshmërisë me Marrëveshjen e Stabilizim-Asociimit dhe acquis-në e BE-së. Komisioni Evropian dhe të tjerë kërkuan shfuqizimin ose rishikimin, dhe në 2026 qeveria sipas raportimeve tha se do ta rregullonte ligjin në vend që ta shfuqizonte. Rastet Vjosa–Narta dhe Zvërnec janë në dosjen e kontratave dhe nuk përsëriten këtu.Nga të dhënat e kërkimit
- Kuvendi i Shqipërisë miratoi Ligjin nr. 21/2024 'Për disa shtesa dhe ndryshime në ligjin nr. 81/2017 Për zonat e mbrojtura' më 22 shkurt 2024 (përmbledhje kërkimi e Balkanweb/faolex; numërimi i votave nuk u gjet). Ai u botua në Fletoren Zyrtare nr. 50 të 20 marsit 2024 (përmbledhje kërkimi). Kritikët thonë se ndryshimi lejon hotele pesë yjesh ose 'struktura të shkëlqesisë' në zonat e mbrojtura dhe lejon ripërcaktimin e kufijve për resorte. Qeveria dhe mbështetësit thonë se ndryshimi është në përputhje me ligjin dhe se punimet mbeten të nënshtruara lejeve. Komisionerja e BE-së dhe Parlamenti Evropian kërkuan shfuqizimin e ndryshimeve të 2024; Rama thotë se ligji do të përshtatet me standardet 100% evropiane dhe nuk do të shfuqizohet (sipas raportimeve).\n\nGjykata Kushtetuese e refuzoi kundërshtimin më 31 korrik 2025 (Citizens.al); një burim thotë se votimi ishte barazim 4-4. Projektligje për shfuqizim u paraqitën nga Partia Demokratike (Ina Zhupa, 14 maj 2026, raportuar); shumica, sipas raportimeve, e mbajti jashtë kalendarit të komisionit deri në fund të korrikut 2026. Rezoluta e Parlamentit Evropian të 17 qershorit 2026 kërkon një moratorium mbi lejet në zonat e mbrojtura deri sa të shfuqizohen dispozitat e papajtueshme. Një iniciativë referendumi kundër ligjit u raportua në një artikull të Citizens.al të gushtit 2026 (nuk u lexua tërësisht).Nga të dhënat e kërkimit
Faktet kryesore
- Vendimi i Gjykatës së 31 korrikut 2025 refuzoi kërkesën për shfuqizim; vendimi i plotë me shkrim pritet më vonë (Citizens.al, burimi i hapur).
- Paraqitësit e kërkesës: një e pesta e deputetëve të Kuvendit, AOS dhe EcoAlbania (Citizens.al, burimi i hapur).
- Nuk ka shumicë të kualifikuar prej 5 gjyqtarësh për pajtueshmërinë me MSA / acquis (Citizens.al, burimi i hapur).
- IUCN i kërkoi Shqipërisë të rishikojë ligjin (Citizens.al, 2025-10-03, rezultat kërkimi).
- 96 organizata i kërkuan Kuvendit të rishikojë ligjin (Citizens.al, 2026-06-09, rezultat kërkimi).
- 2024-02-22: Kuvendi miraton Ligjin 21/2024 (përmbledhje kërkimi; numërimi nuk u gjet).
- 2024-03-20: botuar në Fletoren Zyrtare nr. 50 (përmbledhje kërkimi, teksti shqip).
- 2025-07-31: Gjykata Kushtetuese refuzon kundërshtimin (Citizens.al).
- 2026-05-14: projektligj për shfuqizim i paraqitur nga Ina Zhupa (përmbledhje e Balkanweb).
- 2026-06-17: rezoluta e PE me moratorium dhe thirrje për shfuqizim (Citizens.al; numri i votave 483 në favor sipas një raporti të paverifikuar).
- 2026-07-15: letra e Byrosë së Konventës së Bernës drejtuar Shqipërisë (përmbledhje e PDF të EcoAlbania).
Të dhënat
Katër lista të mbajtura qëllimisht veç: çfarë është vërtetuar, çfarë vetëm pretendohet, çfarë mbetet e hapur dhe çfarë thanë të përfshirët.
Çfarë është provuar (2)
Vërtetuar nga dokumente ose të dhëna zyrtare, siç thuhet në kërkim. Një akuzë ose aktakuzë e regjistruar provon vetëm se akuza u bë.
- Gjykata Kushtetuese refuzoi kërkesën për shfuqizim; ligji mbetet në fuqi (raportim shtypi për vendimin).
- Ligji 21/2024 është teksti i ndryshimit të Ligjit 81/2017, siç tregon titulli zyrtar i cituar në raportim; Gjykata Kushtetuese refuzoi kundërshtimin (Citizens.al, 2025-07-31).
Çfarë pretendohet (2)
Akuza, jo konstatime. Të akuzuarit prezumohen të pafajshëm.
- PretendimLigji u hartua për të mundësuar zhvillimin e resorteve dhe ndryshimin e përdorimit të tokës në zonat e mbrojtura.
- PretendimSe ligji përjashtoi 'struktura të shkëlqesisë, 5 yje ose më shumë' nga kufizimet e ndërtimit në zonat e mbrojtura (një burim; një i dytë thotë se lejon hotele pesë yjesh në të gjitha zonat e mbrojtura, përfshirë parqet kombëtare). Tekstet nuk u kontrolluan me Fletoren Zyrtare.
Pretendimet dhe kush i bëri (3)
Çdo rresht është një pretendim siç është regjistruar, me personin ose organin që e bëri kur të dhënat e përmendin.
- PretendimLigji lejon ndërtim turistik në zonat e mbrojtura në shkelje të parimeve kushtetuese mjedisore (paraqitësit e kërkesës, deputetë të opozitës).
- PretendimKritikët (EcoAlbania, PPNEA, opozita) thonë se ligji e bëri të ligjshme ndërtimin e resorteve pesë yjesh në zonat e mbrojtura dhe ripërcaktimin e kufijve.
- PretendimOpozita dhe OJQ-të thonë se ligji u miratua pa konsultim të vërtetë dhe kundër kundërshtimeve të organizatave mjedisore dhe kritikave të BE-së (përmbledhje kërkimi).
Pyetje të hapura (6)
- Teksti i plotë dhe numërimi i saktë i votave të vendimit të Gjykatës.
- Nëse u miratua rishikimi i qeverisë i vitit 2026.
- Cilat leje janë dhënë sipas Ligjit 21/2024.
- Kush e propozoi projektligjin dhe sa ishte numri i votave të 22 shkurtit 2024? (Nuk u gjet; nevojitet procesverbali i Kuvendit shqiptar.)
- Ndryshimet e sakta neni për nen (numrat e neneve, klauzola e ripërcaktimit të kufirit).
- A është rishikimi i premtuar nga qeveria shfuqizim, ndryshim apo ligj i ri, dhe kur?
Përgjigjet (5)
Përgjigjet e personave dhe organizatave në fjalë, siç janë regjistruar.
- Qeveria sipas raportimeve thotë se ligji do të rregullohet në vend që të shfuqizohet (përmbledhje shtypi; burimi nuk u konfirmua).
- Rama (mbulim shqiptar, përmbledhje kërkimi): ligji për zonat e mbrojtura 'do të përshtatet deri sa të arrijë standardet 100% evropiane'; projekti Zvernec do të vazhdojë.
- Rama (Albanian Daily News / Telegrafi, pa datë): 'Amendamenti s'lidhet me Zvërnecin' (amendamenti nuk ka lidhje me Zvernecin), si përgjigje ndaj rezolutës së PE (u lexua vetëm titulli).
- Partia Demokratike (Ina Zhupa): ligji duhet shfuqizuar; një projektligj qeveritar që ndryshon ligjin e VNM-së nuk mund ta zgjidhë problemin (përmbledhje e Balkanweb).
- Gjykata Kushtetuese (Citizens.al, 2025-07-31): kundërshtimi u refuzua.
Kronologjia
Kronologjia e plotë →Kuvend
Ligji nr. 21/2024 u botua në Fletoren Zyrtare nr. 50
Përmbledhje kërkimi e mbulimit në gjuhën shqipe raporton botimin në Fletoren Zyrtare nr. 50, datë 20.03.2024. Teksti i plotë nuk u kontrollua.
Gjykatë
Gjykata Kushtetuese refuzon shfuqizimin e Ligjit 21/2024 për zonat e mbrojtura
Gjykata refuzoi kërkesën e 37 deputetëve të opozitës dhe të OJQ-ve mjedisore; nuk ka shumicë të kualifikuar për pikën e MSA/acquis; ligji mbetet në fuqi.
Gjykatë
Gjykata Kushtetuese refuzon kundërshtimin ndaj Ligjit 21/2024
Citizens.al raporton se Gjykata refuzoi kërkesën për shfuqizimin e ligjit në seancën e 31 korrikut 2025; një burim e përshkruan si barazim 4-4. Kundërshtarët raportohen si EcoAlbania, AOS dhe 28 deputetë në një version (një tjetër thotë një e pesta e deputetëve). Procesverbali i votimit nuk u gjet.
Kuvend
Deputetja e Partisë Demokratike Ina Zhupa paraqet projektligjin për shfuqizimin e Ligjit 21/2024
Përmbledhje e Balkanweb: Zhupa e paraqiti projektligjin më 14 maj 2026. Shumica, sipas raportimeve, votoi 7 kundër vendosjes së tij në kalendarin e komisionit deri në fund të korrikut 2026. Projektligjet e mëparshme të PD për shfuqizim, sipas raportimeve, nuk arritën kurrë në rend dite.
Kuvend
Zyrtarë shqiptarë u shkruajnë eurodeputetëve duke u kërkuar të mos mbështesin amendamentet 4 dhe 17
Citizens.al (2026-07-01): një email nga dy zyrtarë shqiptarë u kërkonte eurodeputetëve të mos mbështesin amendamentet 4 dhe 17 që kanë të bëjnë me zonat e mbrojtura dhe projektin e Zvernecit. Artikulli i referohet 'votimit' një ditë pas emailit, gjë që bie ndesh me datën e miratimit 17 qershor në burime të tjera.
Lidhjet
Kritik publik që kërkon shfuqizimin (nuk konfirmohet si një nga 37 paraqitësit)
Prova: Raporti i Shqiptarja për kërkesën e saj për shfuqizim dhe sfidën kushtetuese.
Paraqitës i bashkë (Gjykata Kushtetuese)
Prova: Citizens.al raporton EcoAlbania dhe AOS si paraqitëse.
Refuzoi kërkesën për shfuqizim, 31 korrik 2025
Prova: Raporti i Citizens.al për vendimin.
- Vendim qeveritar→Peizazhi i mbrojtur Vjosë-Narta: ndryshimi i ligjit të 2024 dhe sfidat e BE-së dhe OJQ-ve të 2026Etiketa e burimit: Raportuar zyrtarisht
Ligji 21/2024 ndryshon kuadrin e zonave të mbrojtura (referencë e kryqëzuar; faktet në dosjen e kontratave)
Prova: Vetëm referencë e kryqëzuar; faktet e Vjosa-Narta janë në.
- Hipotezë→Ishulli Sazan: statusi i investitorit strategjik (2024) dhe transferimi i administrimit i projektuar për 2026Etiketa e burimit: I paverifikuar
HIPOTEZË: amendamenti i zonave të mbrojtura të 2024 ishte mundësuesi ligjor për miratimet e investitorëve
Prova: MBËSHTET: Ligji 21/2024 u miratua më 22 shkurt 2024 (përmbledhje kërkimi); Sazani u hoq nga plani i Forcave të Armatosura më 2 dhjetor 2024 dhe mori statusin strategjik më 30 dhjetor 2024 (Citizens.al); kritikët thonë se ligji lejon resorte pesë yjesh në zonat e mbrojtura dhe ripërcaktim kufijsh (burime avokuese). DO TË HIDHTE POSHTË: Sazani raportohet jashtë peizazhit të mbrojtur Vjosë-Nartë/Pishë Poro (Rama dhe Berisha e përshkruajnë Sazanin si tokë shtetërore; asnjë burim i lexuar nuk e vendos Sazanin brenda zonës së mbrojtur); rruga e ligjit për investimet strategjike (jo Ligji 21/2024) është baza e deklaruar e vendimit për statusin; teksti i Ligjit 21/2024 nuk ka asnjë dispozitë të zbatueshme për Sazanin. Confidence UNVERIFIED.
Burimet për këtë element
Çdo burim që kërkimi citon për këtë element, i grupuar sipas etiketës së burimit. 12 burime.
Etiketa e burimit: Raportuar zyrtarishtRaportuar zyrtarisht · 10 burime
- Publikuesi
- Citizens.al
- Data
- 31 korrik 2025
- Publikuesi
- EcoAlbania
- Data
- korrik 2025
- Publikuesi
- SHTEG
- Data
- unknown
- Publikuesi
- Citizens.al
- Data
- 3 tetor 2025
- Publikuesi
- Citizens.al
- Data
- 9 qershor 2026
- Publikuesi
- Shqiptarja
- Data
- unknown
- Publikuesi
- Citizens.al
- Data
- 17 qershor 2026
- Publikuesi
- Balkanweb
- Data
- undated
- Publikuesi
- EcoAlbania
- Data
- undated
- Publikuesi
- FAO FAOLEX
- Data
- undated
Etiketa e burimit: Nën hetimNën hetim · 1 burim
- Publikuesi
- Citizens.al
- Data
- 1 korrik 2026
Etiketa e burimit: I paverifikuarI paverifikuar · 1 burim
- Publikuesi
- Citizens.al
- Data
- 16 janar 2025